Дополнительные критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение в сфере строительства, появятся с 01.01.2023 года
На портале “Открытые НПА” размещен ПРОЕКТ Приказа «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок»
* На обсуждении до 07.12.2022 года
** Планируемый срок введения в действие с 01.01.2023 года
Проект приказа Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» разработан во исполнение поручения Главы государства, данного на расширенном заседании Правительства от 8 февраля 2022 года, по демонополизации строительного рынка и предусматривает дополнительные критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение.
За последние годы наблюдается тенденция выигрыша закупок одними и теми же компаниями. Такие компании пройдя различные процедуры реорганизации заняли доминирующее монопольное положение на рынке. Кроме того, такие компании после определения их победителями передают объемы работы на субподряд, тем самым самостоятельно не выполняют работы.
Такая практика негативно отражается на развитии малого и среднего бизнеса.
В этой связи, а также в целях предоставления равных возможностей участия в государственных закупках, предлагается введение критерия в виде отрицательных значений, влияющих на конкурсное ценовое предложение.
Данный подход позволит справедливо распределять объемы закупок между потенциальными поставщиками в естественной среде.
Вместе с тем, на сегодняшний день сложилась практика, когда в закупках выигрывают поставщики с других регионов, которые в последующем передают объемы работ местным компаниям. Тем самым самостоятельно не выполняя работы.
В этой связи, в целях развития местных компаний, аккумулирования поступлений налогов в соответствующем регионе предлагается присваивать местным компаниям соответствующую условную скидку.
Аналогичные меры поддержки местным компаниям предусмотрены Приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 598.
Принятие приказа не требует дополнительных затрат из государственного бюджета.