Мажилис одобрил проект нового Налогового кодекса в первом чтении

9 апреля 2025 года на пленарном заседании Мажилиса депутаты под председательством Спикера Палаты Ерлана Кошанова одобрили в первом чтении проект Налогового кодекса с сопутствующими поправками, а также приняли во втором чтении закон по вопросам развития финрынка и защиты прав потребителей финуслуг.

Мажилисмены одобрили в первом чтении проект Налогового кодекса и сопутствующие поправки по вопросам налогообложения. 

• Налог на добавочную стоимость (НДС) будет равен 16%. Порог по НДС – 40 млн тенге. Социально значимые продукты питания, книгопечатание, археология освобождаются от уплаты НДС. В социальной сфере, в здравоохранении Правительством будет определён социальный список медикаментов, освобождённых от НДС. НДС по ставке 10% будут обложены только платные медицинские услуги. КПН в социальной сфере составит 5% с 2026 года и 10% – с 2027 года, – рассказал вице-премьер.

Банковские операции будут обложены НДС. Для того чтобы они не выросли в цене, Агентство по защите конкуренции совместно с Правительством проведет анализ обоснованности текущих расценок. По специальному налоговому режиму будет введён не разрешительный, а запретительный список, то есть всё, что не запрещено, – будет разрешено.

• Как в своем содокладе отметил руководитель рабочей группы по проекту Берик Бейсенгалиев, мажилисмены отстояли сохранение льготы для сельхозтоваропроизводителей «минус 70%», а также стандартной ставки КПН 20% для обрабатывающая промышленности.

Кроме того, предлагается дифференцировать налоговые ставки. Базовая ставка КПН сохраняется на уровне 20%, но по инициативе депутатов для банковского и игорного секторов будет установлена повышенная ставка в размере 25%. Для финансового лизинга, а также образования и медицины предлагается поэтапное повышение ставки КПН до 10%. Для сельхозтоваропроизводителей же ставка остаётся на уровне 3%.

• Разработчики оптимизировали также специальные налоговые режимы (СНР). Сейчас их семь, в результате реформы останется только три: новый льготный режим для самозанятых, СНР для крестьянских и фермерских хозяйств, а также СНР на основе упрощенной декларации. Последний будет действовать для МСБ. При этом лимит годового дохода сохраняется на прежнем уровне – 600 тыс. МРП (2,36 млрд тенге). Как отметил замглавы Кабмина, режим будет распространяться на определённые виды деятельности, главное условие – только B2C-операции.
• В части налогообложения физических лиц предлагается освободить от ИПН пенсионные выплаты из Единого накопительного пенсионного фонда. А предметы «роскоши» – дорогостоящие имущество, автомобили, морские суда, летательные аппараты, а также алкогольную и табачную продукцию предлагается облагать повышенными налогами.
• На рассмотрение Мажилиса был внесен также пакет поправок, направленных на трансформацию налоговой системы. Одной из значительных инициатив является введение прогрессивной ставки ИПН. Также вводится налогообложение доходов по государственным ценным бумагам и по ценным бумагам квазигоссектора. Предусматриваются и другие нормы. Таким образом, ежегодно ожидается поступление дополнительных 4-5 трлн тенге налогов в бюджет. Будет снижена его зависимость от Национального фонда. Кроме того, предлагаемая налоговая реформа направлена на недобросовестных налогоплательщиков, скрывающих свои доходы, а также на усиление справедливости налогообложения.

В заключение Ерлан Кошанов подчеркнул, что обсуждение налоговых ставок для социальной сферы и других вопросов будет продолжено до второго чтения. Он отметил, что окончательное решение должно быть оптимальным и сбалансированным, эффективным как для бизнеса, так и для населения.