НОВЕЛЛЫ ПРАВИЛ осуществления государственных закупок с 01.01.2020 года!

Изменения в Правилах государственных закупок вводятся в действие с 1 января 2020 года

Основными новеллами Правил являются: 

1. ЭЛЕКТРОННЫЙ КОШЕЛЕК

С 1 января 2020 года обеспечение заявки в виде гарантийного денежного взноса заменяется наличием в электронном кошельке потенциального поставщика достаточных денежных средств (не менее 1% от выделенной суммы закупки)

ВНИМАНИЕ! с 1 января 2020 года требование о внесении обеспечения заявки будет распространяться не только на закупки способом конкурса и аукциона, но и на закупки способом запроса ценовых предложений

2. ЭЛЕКТРОННЫЙ ДЕПОЗИТАРИЙ

С 1 января 2020 года в закупках работ в сфере строительства документы, подтверждающие опыт работы (акты выполненных работ и акты ввода в эксплуатацию) будут запрашиваться исключительно из электронного депозитария

Порядок формирования Электронного депозитария определен в Главе 14 Правил осуществления государственных закупок

3. НОВЫЙ КРИТЕРИЙ, ВЛИЯЮЩИЙ НА КОНКУРСНОЕ ЦЕНОВОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ 

Из пункта 152-1 Правил исключены следующие критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение:

1) документ, подтверждающий добровольное подтверждение соответствия предлагаемых товаров в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования

2) документ, подтверждающий соответствие сертифицированной системы (сертифицированных систем) менеджмента качества, соответствующего предмету закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями национальных или международных стандартов

3) документ, подтверждающий соответствие системы экологического менеджмента национальному стандарту

4) документ, подтверждающий соответствие предлагаемых товаров стандарту экологической чистой продукции

Установлен новый критерий, влияющий на конкурсное ценовое предложение в виде показателя уплаченных налогов

*Показатель уплаченных налогов – показатель об уплаченных налогов потенциального поставщика в течение трех лет, предшествующих предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов, рассчитываемый в соответствии с частью второй подпункта 2) пункта 447 настоящих Правил

4. НОВЫЙ ПОДХОД ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ ПРИ РАВЕНСТВЕ УСЛОВНЫХ ЦЕН

С 1 января 2020 года при равенстве условных цен конкурсных ценовых предложений победителем будет признаваться не участник, имеющий большую сумму уплаченных налогов, а участник, имеющий больший показатель налоговой нагрузки

5. ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

В целях поддержки малого и среднего бизнеса предлагается снизить до 5% суммарное процентное влияние на условную скидку по закупкам работ, не превышающим 2 тыс. МРП (505 млн. тенге). Это позволит небольшим компаниям конкурировать с крупными компаниями, имеющими 10 и более лет опыта работы

6. РАСШИРЕНИЕ И УВЕЛИЧЕНИЕ ПОРОГОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ 

С 1 июля 2020 года квалификационное требование в виде финансовой устойчивости будет предъявляться всем потенциальным поставщикам, участвующим в конкурсе (аукционе): 

1) товаров, если выделенная сумма закупки (лота) превышает 4 тыс. МРП (10 100 000 тг.)

2) работ, если выделенная сумма закупки (лота) превышает 8 тыс. МРП (20 200 000 тг.)

3) услуг, если выделенная сумма закупки (лота) превышает 20 тыс. МРП (50 500 000 тг.)

При этом к потенциальным поставщикам, участвующим в закупках товаров, требование по финансовой устойчивости будет распространяться только в части соответствия по показателям доходов и уплаченных налогов

Учитывая, что показатели финансовой устойчивости учитываются за три года, предшествующих предыдущему году, ежегодно с нарастающим увеличиваются показатели по уплаченным налогам:

- в 2020 году – 3%;

- в 2021 году – 4%;

- в 2022 году – 5%.