В Правила заказчика (застройщика) введено понятие договора «под ключ»

Приказом Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 30 октября 2025 года № 465 внесены изменения и дополнений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 марта 2015 года № 229 «Об утверждении Правил организации деятельности и осуществления функций заказчика (застройщика)»
* Вводится в действие с 15.11.2025 года
В Правилах организации деятельности и осуществления функций заказчика (застройщика):
в п.2 вводятся новые понятия:
пп.8. договор о строительстве «под ключ» – договор, предметом которого являются комплексные работы по строительству объекта и введению его в эксплуатацию, включающие выполнение проектных, изыскательских, строительно-монтажных (расширения, модернизации, технического перевооружения, реконструкции, реставрации, капитального ремонта) и других работ, а также сопутствующие указанным работам поставку товаров и оказание услуг, за исключением проведения комплексной вневедомственной экспертизы проектов и услуг технического надзора
пп.9. расчетная стоимость строительства «под ключ» – стоимость реализации проекта строительства, определяемая на предпроектной стадии для проведения конкурсных процедур и заключения договоров о строительстве «под ключ» в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Расчетная стоимость строительства «под ключ» определяется с использованием укрупненных показателей стоимости строительства зданий и сооружений на единицу измерения показателя мощности объектов, протяженности линейного сооружения и других технических характеристик, учитывающих функциональное назначение здания, сооружения. При необходимости применяются укрупненные показатели стоимости конструктивных элементов зданий (сооружений) и видов (комплексов) работ (в том числе укрупненные показатели стоимости на основе проектно-сметной документации объектов-аналогов)
В п.11 ИСКЛЮЧЕН пп.9-1:
11. Заказчик в ходе организации строительства и подготовки строительной площадки:
ИСКЛЮЧЕН. 9-1) обеспечивает ведение и заполнение техническим и авторским надзорами, а также подрядчиком (подрядчиками) исполнительной документации в электронной форме в ИС при реализации проектов, финансируемых за счет государственных инвестиций и средств квазигосударственного сектора в соответствии с Правилами, определяющими порядок ведения портала и информационных систем для организации проведения строительства по принципу "одного окна", утвержденными приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 11 сентября 2020 года № 465 (далее – Правила) (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 21224)
Правила дополнены новой главой:
Глава 4. Условия и механизм применения договоров по строительству «под ключ»
22. Договор по строительству «под ключ» применяется при реализации проектов технически сложных зданий и сооружений.
23. Лицо, осуществляющее работы в рамках договора по строительству «под ключ», при необходимости заключает договор с подрядчиком на проведение изыскательских работ.
При комплексной застройке допускается разработка градостроительной документации лицом, осуществляющим работы в рамках договора по строительству «под ключ» в соответствии с действующим Законом.
24. Стоимость работ определяется на основании расчетной стоимости строительства «под ключ».
Оплата работ в рамках договора по строительству «под ключ» в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности производится в соответствии с проектно-сметной документацией.
При этом, не допускается увеличение стоимости строительства, определенной по расчетной стоимости строительства.
25. Особенностью договора о строительстве «под ключ» является комплексный характер, выраженный в возможности содержать условия по финансированию, планированию, изысканиям, обоснованиям, проектированию, строительству и сопутствующим ему услугам, управлению, эксплуатации, обслуживанию, передаче на баланс одной из сторон.
26. Взаимодействие заказчика и подрядчика, их обязанности и риски в рамках реализации договора по строительству «под ключ» устанавливаются договором.
Заказчик при осуществлении работ по договору о строительстве «под ключ» привлекает на договорных началах лицо, осуществляющее инжиниринговые услуги техническому надзору и при необходимости управляющего проектом.
Основные условия договора по строительству «под ключ» включают:
- обязанности заказчика и подрядчика
- сроки выполнения
- стоимость
- риски и ответственность
- контроль качества и безопасность
- изменения и дополнения к контракту
- документация и отчетность
- тестирование и сдача объекта
- урегулирование споров
- форс-мажор
- гарантии