Минздрав РК предложил изъятие отдельных лекарств из национального режима и освобождение сырья для их производства от НДС
На заседании Правительства министр здравоохранения Акмарал Альназарова представила сведения о развитии национальной фармацевтической индустрии и мерах по увеличению доли отечественных лекарственных средств на внутреннем рынке.
По данным министерства, в Казахстане зарегистрировано более 200 производителей, из которых 43 выпускают лекарственные средства. За 10 месяцев текущего года объем производства увеличился на 11,7%, достигнув 156,6 млрд. тенге благодаря запуску новых производственных линий.
Министр отметила устойчивый рост присутствия казахстанских препаратов в закупах Единого дистрибьютора: объем вырос на 16%, составив 170 млрд. тенге.
С 2026 года вступят в силу обновленные Правила заключения долгосрочных договоров сроком от 5 лет, включающие требования по локализации и трансферту технологий.
В отрасли рассматривается 9 инвестиционных проектов, предполагающих локализацию 460 наименований лекарств. Инвестиционный штаб уже одобрил строительство биофармацевтического комплекса ТОО «Khan Tengri Biopharma» стоимостью 103 млрд. тенге.
Одной из ключевых инициатив стало предложение применять механизм изъятия из национального режима: если определенный препарат выпускают и поставляют два и более отечественных производителя, закуп будет осуществляться только у них, без участия импортных поставщиков. Также разработан проект по освобождению от НДС импортируемого сырья для производства лекарственных средств в рамках ГОБМП и ОСМС.
Для повышения экспортного потенциала ведется работа по достижению 3-го уровня зрелости регуляторной системы по стандартам ВОЗ. Подтверждение ожидается в первом полугодии 2026 года, что сделает Казахстан первой страной на постсоветском пространстве, имеющей столь высокий уровень регуляторного контроля.
Министр также доложила о результатах внедрения нового механизма ценообразования. За счет снижения цен на широкий перечень лекарств сэкономлено более 36 млрд. тенге, что подтверждает эффективность обновленных подходов к закупам.
Наиболее существенное снижение цен зафиксировано по ряду препаратов:
- Иматиниб - с 9450 до 2348 тенге
- Бевацизумаб - с 360 000 до 77 000 тенге
Зафиксирована экономия бюджета по Цефепиму - 174 млн. тенге (-40%), Экулизумабу - 424 млн. тенге (-18%).
Отечественные производители успешно адаптировались к новым требованиям. Сэкономленные средства будут направлены на обеспечение пациентов с впервые выявленными диагнозами. В розничном сегменте цены на 4,9 тыс. наименований снизились в среднем на 12%, по некоторым - до 32%.
Министр подчеркнула, что Казахстан стал единственной страной в Центральной Азии, внедрившей полный цикл маркировки и прослеживаемости лекарств. Это позволило полностью оцифровать планирование закупок и вдвое сократить сроки регистрации препаратов. Закупочные процедуры переведены в электронный формат.