Утверждена новая Методика разработки и мониторинга Национального плана развития и планов развития госорганов и регионов

Приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 1 декабря 2025 года № 128 утверждена Методика разработки, реализации, проведения мониторинга и корректировки Национального плана развития Республики Казахстан, планов развития государственных органов, областей, городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения)

* Вводится в действие с 15.12.2025 года

Методика устанавливает полный цикл стратегического планирования, включающий:

Разработку:

• анализ текущего социально-экономического положения
• выявление проблем, приоритетов и точек роста
• определение национальных целей, задач и ожидаемых результатов
• обоснование выбора инструментов и мер по достижению целей
• планирование ресурсов, сроков и ответственных исполнителей

Реализацию:

• распределение полномочий по уровням государственного управления
• декомпозицию целей и индикаторов до уровня госорганов и акиматов
• увязку стратегических документов с проектным управлением и бюджетным планированием
• формирование регламентов взаимодействия между госорганами

Мониторинг и оценку:

• систематическое отслеживание хода реализации Национального плана развития и планов развития госорганов и регионов
• анализ ключевых показателей и административных данных
• выявление отклонений и факторов риска
• ежегодное подведение итогов с публикацией результатов

Корректировку:

• корректировка допускается при изменении социально-экономической ситуации, бюджетных условий или национальных приоритетов
• недопустимо менять цели и ключевые показатели в завершающем году реализации
• все изменения оформляются с приложением сравнительной таблицы и аналитическим обоснованием

Единые требования к данным

В документ впервые вводятся детальные правила работы с данными:

1. данные собираются, размещаются и используются исключительно через Информационную систему государственного сектора
2. вводятся требования к полноте, источникам, проверяемости и актуальности данных
3. для каждого индикатора назначается владелец данных
4. результаты мониторинга автоматически формируются на основе административных данных и интеграций с информационными системами
5. утверждается обязательный перечень сведений, подлежащих размещению в системе

Это создает единое цифровое пространство стратегического планирования, исключает расхождения и дублирование данных, а также повышает качество аналитики.

Новые требования к целям и показателям

• Методика усиливает стандарты качества стратегических документов:
• цели и задачи формулируются четко, измеримо и достижимо по SMART-критериям
• по каждому индикатору указываются: базовое значение, плановые значения по годам, метод расчета, источники данных
• каждый индикатор должен иметь прямую связь с национальными целями и задачами
• показатели распределяются между ответственными госорганами и регионами с учетом их полномочий и сферы ответственности
• предусмотрено обязательное сопоставление плановых и фактических значений с указанием причин отклонений

Логика стратегического планирования стала единообразной

Методика синхронизирует:

- Национальный план развития

- планы развития центральных госорганов

- планы развития регионов и районов

- систему проектного управления

- бюджетное планирование

Таким образом создается единая вертикаль стратегических документов, позволяющая увязывать долгосрочные задачи с конкретными проектами, ресурсами и бюджетом.

Межведомственное взаимодействие усиливается

Документ предусматривает:

• согласование целей и индикаторов между госорганами
• участие регионов в разработке и корректировке показателей
• обязательную межведомственную экспертизу стратегических документов
• комплексную оценку ожидаемых социально-экономических эффектов
• ежегодную оценку эффективности политики через результаты мониторинга

Публикация и открытость информации

Итоги мониторинга реализации Национального плана развития и планов развития госорганов подлежат обязательному размещению в открытом доступе. Граждане и организации смогут видеть прогресс по национальным целям и ключевым показателям.