Уточнен порядок мониторинга исполнения договоров закупа медицинских услуг
Приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 27 февраля 2026 года № 19 внесены изменения и дополнения в приказ исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан от 24 декабря 2020 года №ҚР ДСМ-321/2020 «Об утверждении Правил проведения мониторинга исполнения условий договора закупа медицинских услуг у субъектов здравоохранения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования»
* Вводится в действие с 16.03.2026 года
Уточнены и расширены основные понятия
В п.2 уточнены определения:
- текущий мониторинг
- медицинская информационная система (МИС)
- значительные и незначительные нарушения договора
- дефект оказания медицинской услуги
- нарушение, связанное с объемом медицинских услуг
- поставщик медицинских услуг
Ужесточены финансовые санкции за работу без лицензии
В п.10 предусмотрено, что если выявлено оказание медицинской деятельности без лицензии или приложения к лицензии, Фонд применяет неустойку 10% от суммы договора закупа услуг.
Уточнен механизм автоматического выявления нарушений
В п.13 внесены следующие изменения. Потенциальные дефекты и нарушения:
- выявляются автоматизированными алгоритмами ИСФ
- алгоритмы постоянно актуализируются при изменении нормативных актов
- ранее присвоенные дефекты могут корректироваться после изменения стандартов медпомощи
Изменен порядок текущего мониторинга
п.21 изложен в новой редакции. Мониторинг проводится каждый рабочий день в информационной системе Фонда (ИСФ).
Уточнены сроки подачи возражений поставщика
п.26. Поставщик может подать возражение в течение 5 рабочих дней после выявления дефекта или нарушения. Возражение подается через информационную систему Фонда с обоснованием.
Введены правила выявления «скрытых дефектов» после оплаты
п.53 изложен в новой редакции. Теперь если дефекты обнаружены после оплаты медицинских услуг:
- Фонд уведомляет поставщика в течение 1 месяца после обнаружения
- применяется экономическое воздействие
- проводится внеплановый мониторинг
Поставщик обязан вернуть сумму оплаты по выявленным нарушениям.
Введен срок возврата средств
Новые п.53-1 и п.53-2.
Возврат средств поставщиком осуществляется не позднее 6 месяцев с даты выявления нарушения. При этом, обязательство по возврату не приостанавливает текущие выплаты по действующему договору.
Обновлен Единый классификатор дефектов и нарушений
Прил.1 к Правилам изложено в новой редакции.
В классификаторе:
- обновлены коды дефектов
- уточнены виды нарушений
- установлены проценты санкций
ИТОГОВЫЙ СВОД ПО ИЗМЕНЕНИЯМ И ДОПОЛНЕНИЯМ
Норма НПА | В действующей редакции | В редакции с 16.03.2026 года |
|---|---|---|
Понятия и определения | Перечень основных понятий содержался в п.2 Правил | Перечень понятий изложен в новой редакции, уточнены определения мониторинга, дефектов, нарушений, объема медицинской помощи |
Проведение текущего мониторинга | Текущий мониторинг проводился на постоянной основе через ИСФ | Уточнено, что текущий мониторинг проводится каждый рабочий день в ИСФ |
Выявление дефектов и нарушений | Дефекты и нарушения выявлялись через алгоритмы информационной системы Фонда | Закреплено, что потенциальные дефекты выявляются автоматизированными алгоритмами, которые регулярно актуализируются |
Применение санкций | Фонд применял неустойку при неисполнении условий договора закупа | Дополнение: если медицинская деятельность ведется без лицензии, применяется неустойка 10% от суммы договора |
Возражения поставщика | Поставщик мог направлять возражения через информационную систему | Уточнен срок: возражение подается в течение 5 рабочих дней после выявления дефекта или нарушения |
Выявление скрытых нарушений | Порядок выявления скрытых нарушений был описан менее детально | Установлено, что Фонд уведомляет поставщика в течение 1 месяца после выявления скрытых дефектов |
Возврат средств | Порядок возврата средств не был детализирован сроками | Новая норма: возврат средств производится не позднее 6 месяцев с момента выявления нарушения |
Текущие выплаты при возврате средств | Прямого регулирования не было | Закреплено, что обязанность возврата средств не приостанавливает текущие выплаты по договору |
Классификатор дефектов и нарушений | Применялся действующий классификатор | Классификатор изложен в новой редакции, уточнены коды дефектов и размеры финансовых санкций |