Новый Закон о госслужбе: какие нормы начнут действовать с 1 июля 2026 года
19 мая 2026 года принят новый Закон Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан», который существенно меняет подходы к организации государственной службы, кадровой политике, цифровизации и управлению персоналом в госорганах.
* Вводится в действие с 01.07.2026 года (с исключениями)
Закон предусматривает:
- внедрение новых принципов государственной службы
- усиление клиентоориентированности
- цифровизацию кадровых процессов
- новые требования к профессионализму и этике госслужащих
- развитие кадрового резерва и карьерного продвижения
- использование цифровых систем и ИИ в кадровой работе
Среди ключевых новелл:
- введение государственной цифровой кадровой системы
- закрепление принципа запрета злоупотребления формальными требованиями
- новые подходы к профессиональному развитию госслужащих
- обязанность обеспечения клиентоориентированности
- право использования цифровых систем, основанных на технологиях искусственного интеллекта
Что вводится с 1 июля 2026 года
Согласно Ст.90 Закона, основная часть положений вводится в действие с 1 июля 2026 года.
С этой даты начнут действовать:
- новые принципы государственной службы
- нормы о цифровой кадровой системе
- положения о профессионализме, открытости и клиентоориентированности
- новые ограничения и антикоррупционные требования
- новые правила прохождения государственной службы
- нормы об использовании цифровых систем и ИИ
- положения о дисциплинарной ответственности и служебной этике
Также с 1 июля 2026 года:
- вводятся новые подходы к оценке деятельности госслужащих
- меняются подходы к кадровому резерву и карьерному продвижению
- вводятся новые механизмы ротации и перевода
Что вводится с 1 января 2027 года
Отдельные положения Закона начнут действовать только с 1 января 2027 года.
К ним относятся:
- Глава 4 Закона «Подготовка к поступлению на государственную службу»
- подпункт 11) части первой пункта 2 статьи 21
- подпункт 27) пункта 3 статьи 67
- пункт 29 статьи 68
Именно с 2027 года заработают положения:
- о ранней профессиональной ориентации
- о подготовке кадров для низовых и руководящих должностей
- об обязательной отработке после обучения
- о специальных механизмах подготовки будущих госслужащих
Какие нормы приостановлены до 1 января 2029 года
Статьей 90 Закона также предусмотрено приостановление ряда норм до 1 января 2029 года.
До указанной даты приостановлено действие пунктов 2, 3, 4 и 5 Ст.35 Закона.
Эти нормы касаются:
- порядка продвижения по государственной службе
- комплексной оценки компетенций
- карьерного продвижения без конкурса
- изменения должностных уровней госслужащих
На период приостановления продолжат действовать специальные временные правила, в том числе:
- продвижение по службе с учетом квалификации и компетенций
- ограничения на продвижение при наличии дисциплинарных взысканий
- отдельный порядок карьерного продвижения госслужащих