Минтруда готовит реформу социальных гарантий для работников вредных производств

В Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан состоялось аппаратное совещание под председательством министра Аскарбека Ертаева, на котором были рассмотрены вопросы совершенствования системы социальных гарантий для работников, занятых во вредных условиях труда, а также актуальные задачи в сфере занятости и дальнейшего развития трудового законодательства.

С основным докладом выступила генеральный директор Республиканского научно-исследовательского института по охране труда Лязат Актаева. По ее данным, по итогам 2025 года во вредных условиях труда работали около 477 тысяч человек.

Сегодня для таких работников предусмотрен комплекс социальных гарантий, включая сокращенную продолжительность рабочего времени, дополнительный отпуск, повышенную оплату труда, обязательные профессиональные пенсионные взносы, обеспечение молоком и лечебно-профилактическим питанием. При этом расходы работодателей на предоставление данных гарантий за последние пять лет увеличились более чем в два раза - со 140,1 млрд до 310,9 млрд тенге.

В ходе обсуждения было отмечено, что действующая система основана преимущественно на перечнях профессий и должностей. Такой подход не всегда отражает реальные условия труда на конкретном рабочем месте и может приводить к различиям в предоставлении льгот работникам, выполняющим схожие функции.

Для решения данной проблемы Министерство труда прорабатывает переход к единой риск-ориентированной модели. Предполагается, что объем социальных гарантий будет определяться исходя из фактической степени профессионального риска - от низкого до очень высокого.

Одним из ключевых элементов реформы станет создание Единого цифрового реестра профессий и связанных с ними социальных гарантий. По мнению разработчиков, это позволит автоматизировать процессы принятия решений, повысить прозрачность системы и обеспечить более адресное предоставление льгот и компенсаций.

Предложения по трансформации системы социальных гарантий планируется вынести на рассмотрение рабочей группы Республиканской трехсторонней комиссии с участием представителей государства, работодателей и профсоюзов.

Кроме того, на совещании были рассмотрены вопросы организации временной занятости школьников и студентов, защиты их трудовых прав, исполнения поручений коллегии министерства и реализации норм обновленного конституционного законодательства.

По итогам заседания министр дал поручения по усилению контроля за исполнением обязательств работодателей в сфере охраны труда, а также по дальнейшему развитию цифровых инструментов в социально-трудовой сфере.