Установление требований к потенциальному поставщику при закупках ТОВАРОВ

Источник: Блог Министра образования и науки РК Аймагамбетова А.К (№ 670425 от 25.02.2021г.)

ВОПРОС: Вопрос касательно установления требований к потенциальному поставщику при закупках ТОВАРОВ по Правилам, утвержденных Приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 598 (далее - Правила), где организатором конкурса выступает дошкольная организация, в которых 100 ПРОЦЕНТОВ ЗАТРАТ НА ПИТАНИЕ ВЗИМАЕТСЯ С РОДИТЕЛЕЙ ИЛИ ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ. В соответствии с п. 133 Правил, для участия в конкурсе потенциальный поставщик соответствует следующим квалификационным требованиям: 3) НАЛИЧИЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ И ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ. В соответствии с п. 142 Правил, на участие в конкурсе претендует ПОТЕНЦИАЛЬНЫЙ ПОСТАВЩИК, обладающий правоспособностью, являющийся платежеспособным и ОБЛАДАЮЩИЙ МАТЕРИАЛЬНЫМИ И ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ. В соответствии с п. 183 Правил, потенциальный поставщик НЕ ДОПУСКАЕТСЯ К УЧАСТИЮ в конкурсе, не может быть признан участником конкурса, победителем конкурса, если: 1) он определен не соответствующим квалификационным требованиям по следующим основаниям: НЕСООТВЕТСТВИЕ ПОТЕНЦИАЛЬНОГО ПОСТАВЩИКА КВАЛИФИКАЦИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ В ЧАСТИ ОБЛАДАНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫМИ И ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ, достаточными для исполнения обязательств по договору, УКАЗАННЫМ В КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ.

В этой связи ВОПРОС: Имеет ли право Организатор (дошкольная организация) закупок ТОВАРОВ указать в техническом задании требование к ПОТЕНЦИАЛЬНОМУ поставщику о предоставлении вместе с заявкой на участие в конкурсе документов, подтверждающих наличие материального и трудового ресурса?

ОТВЕТ: Согласно пункту 130 Правил организатор конкурса разрабатывает и утверждает конкурсную документацию в соответствии с Типовой конкурсной документацией. В соответствии с пунктом 133 Правил для участия в конкурсе потенциальный поставщик соответствует следующим квалификационным требованиям: 

1) отсутствие налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, определяемые веб-порталом автоматически на основании сведений органов государственных доходов не ранее даты размещения объявления о проведении конкурса;

2) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации; 

3) наличие материальных и трудовых ресурсов; 

4) показатель уплаченных налогов в течение трех лет, предшествующих предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов составляет не менее трех процентов от доходов потенциального поставщика. 

Таким образом, организатор конкурса вправе предусмотреть в техническом задании к конкурсной документации по выбору поставщика требования к потенциальному поставщику о предоставлении документов, подтверждающих наличие материальных и трудовых ресурсов.