Премирование работников ГККП за счет бюджетных средств

Источник: Блог Министра культуры и спорта РК Раимкуловой А.Р. (№ 704361 от 07.09.2021г.)

ВОПРОС: В нашем государственном казенном предприятии была проведена аудиторская проверка за период 2018-2021г.г., по результатам проверки был составлен аудиторский отчет.

Ревизионная комиссия в отчете указала, что предприятием допущено нарушение правил выплаты субсидий государственным театрам, концертным организациям, культурно-досуговым организациям, музеям и циркам утвержденного Приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года № 354, а именно пункт 5, а так же п.п. 1 пункта 5 и п.п. 2 пункта 6 Постановления Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий», в частности премировала работников предприятия из субсидий. Вместе с тем наше предприятие в период 2018-2021 года осуществляла премирование работников на основании приказов уполномоченного органа, коллективного договора предприятия, за счет экономии средств из фонда заработной платы за указанный период в соответствии с пунктом 2 приложения 25 Постановления Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» - премирование оказание материальной помощи и установление надбавок за счет экономии расходов. В связи, с чем у нас вопрос: имеет ли право государственное коммунальное казенное предприятие, субсидируемое из бюджета, премировать своих работников за счет экономии средств из фонда заработной платы?

ОТВЕТ: В соответствии с Правилами выплаты субсидий государственным театрам, концертным организациям, культурно-досуговым организациям, музеям и циркам, утвержденным приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года № 354, бюджетные субсидии выделяются на покрытие убытков из республиканского и местного бюджета на содержание государственным театрам, циркам, концертным и культурно-досуговым организациям, в том числе на оплату труда работников. 

В свою очередь, оплата труда работникам производится в соответствии c постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» (далее – Постановление). Согласно пп. 2 п. 6 Постановления, руководитель имеет право устанавливать стимулирующие надбавки к должностным окладам работников организаций, премировать и оказывать материальную помощь за счет экономии средств, предусмотренных на содержание соответствующего государственного учреждения по плану финансирования при отсутствии кредиторской задолженности, или по плану развития, утвержденному для казенного предприятия органом государственного управления, при отсутствии кредиторской задолженности, в порядке, определенном отраслевым соглашением, коллективным договором и (или) актом. При этом, перечень видов расходов, за счет экономии которых осуществляется премирование, оказывается материальная помощь и устанавливаются стимулирующие надбавки работникам казенных предприятий определены в приложении 25 Постановления.