О применении норм Отраслевого соглашения для медицинских работников, занятых в других сферах

ВОПРОС: Принято Отраслевое соглашение между Министерством, Республиканским общественным объединением «Отраслевой профессиональный союз работников системы здравоохранения «SENIM», Общественным объединением «Казахстанский отраслевой профессиональный союз работников здравоохранения «AQNIET», Республиканским общественным объединением «Отраслевой профсоюз работников медицины и смежной с ней отраслей «QazMed» и Национальной палатой здравоохранения на 2023 - 2025 годы (далее - Соглашение). 

В данном соглашении предусмотрены коэффициенты, применяемые при расчете должностных окладов (далее - ДО), которые превышают значение коэффициентов, установленных в ПП РК № 1193. Помимо этого, нормы об оплате квал.категорий мед.персонала, по свидетельствам с истекшим сроком действия, выданных после 2015г. 

п.3.15 Соглашения установлено, что нормы, установленные в разделе 3 Настоящего Отраслевого соглашения, распространяются на медицинских работников, работающих в других сферах деятельности. 

В устном разговоре с представителем Профсоюза работников здравоохранения, им было озвучено, что в настоящее время МЗ РК ведется работа с представителями других отраслей госучреждений, в т.ч. и образования. На данный момент коэф-ты, указанные в Отраслевом соглашении, т.е. превышающие нормы ПП РК 1193, применяются при наличии финансовой возможности у учреждений. 

Т.е. правильно ли утверждение, что на данный момент, если у учреждения не предусмотрены дополнительные денежные средства по Плану финансирования, то до принятия нормативного постановления, ДО медицинских работников других сфер деятельности (образование, ВЧ РК и др.) будут рассчитываться с применением коэффициентов, утвержденным ПП РК № 1193 и доплата за квал.категорию мед.работникам этих отраслей с истекшим сроком действия не устанавливается? 

ОТВЕТ: В целях повышения заработной платы с 1 января 2023 года врачам на 30%, среднему медицинскому персоналу на 20%, Министерством внесена норма в Отраслевое соглашение, заключенное между Министерством, Республиканским общественным объединением «Отраслевой профессиональный союз работников системы здравоохранения «SENIM», Общественным объединением «Казахстанский отраслевой профессиональный союз работников здравоохранения «AQNIET», Республиканским общественным объединением «Отраслевой профсоюз работников медицины и смежной с ней отраслей «QazMed» и Национальной палатой здравоохранения на 2023 - 2025 годы (далее – Отраслевое соглашение), в части установления новых поправочных коэффициентов для определения должностных окладов медицинских работников: 

врачам в размере 3,42 вместо 2,73 (установленного постановлением Правительства РК от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» (далее - Постановление)); 

среднему медицинскому персоналу в размере 2,34 вместо 2,05 (установленного Постановлением). 

Вместе с тем, согласно пп. 13.15 Отраслевого соглашения вышеуказанное повышение заработной платы медицинских работников распространяется также на медицинских работников, работающих в других сферах деятельности. 

Кроме того, согласно пп. 3) пункта 5 Постановления местным исполнительным органам предоставлено право устанавливать за счет средств местного бюджета стимулирующие надбавки к должностным окладам работников организаций, финансируемых из местного бюджета, по решению соответствующих местных представительных органов. 

В этой связи, вопрос повышения заработной платы медицинских работников, работающих в других сферах деятельности, рассматривается уполномоченными органами соответствующих сфер деятельности или местными исполнительными органами. 

Положениями по организации оплаты труда Отраслевого соглашения с 1 января 2023 года предусмотрено исчисление должностных окладов медицинских работников, в том числе медицинских работников с истекшим сроком действия свидетельств о присвоении квалификационных категорий с учетом ранее присвоенных квалификационных категорий (высшая, первая, вторая), выданных специалистам после 2015 года. Данные положения распространяются и на медицинских работников, работающих в других сферах деятельности. При этом, система оплаты труда работников других форм собственности в сфере здравоохранения устанавливается трудовым договором в соответствии с действующим у работодателя системами оплаты труда, но не ниже соответствующих размеров заработных плат, в том числе должностных окладов (устанавливаемых с учетом соответствующих коэффициентов по стажу работы), а также поправочных коэффициентов, надбавок/доплат установленных Постановлением и Отраслевым соглашением. 

Дополнительно сообщаем, что до принятия Правил подтверждения результатов непрерывного профессионального развития, присвоения и подтверждения уровней квалификации работников системы здравоохранения, для стимулирования работников ведомственных служб (в сфере образования, трудовых отношений, военной медицины) ведомствами могут быть также заключены аналогичные Отраслевые соглашения.